Preguntas Frecuentes

¿Qué es la OIC?

La Organización Internacional del Café es una organización intergubernamental que reúne a los principales países productores y consumidores para resolver mediante la cooperación internacional los desafíos con los que se enfrenta el sector cafetero mundial. La Organización administra el Acuerdo Internacional del Café y está dedicada a fortalecer el sector cafetero mundial y a promover su expansión en un entorno de mercado para el beneficio de todos los participantes. Los objetivos del Acuerdo responden a las prioridades de los Gobiernos Miembros y se aplican mediante decisiones de políticas adoptadas por el Consejo Internacional del Café y un programa anual de actividades que lleva a cabo la Secretaría.

¿Cómo surgió la OIC?

La OIC se creó en 1963 en una conferencia convocada por las Naciones Unidas en respuesta a las fluctuaciones de los precios y de la oferta y la demanda desde el decenio de 1930 al de 1960. En los tiempos de grave depresión económica del decenio de 1930 y durante la segunda guerra mundial aumentó la oferta, y disminuyó la demanda y los precios fueron bajos. En los primeros años de la posguerra, sin embargo, aumentó la demanda y la oferta era inadecuada para satisfacer esa creciente demanda. Entre 1950 y 1953 el nivel de existencias estaba por debajo de lo que se necesitaba como mínimo para fines de comercio normal, situación que se vió exacerbada por el estallido de la Guerra de Corea y las condiciones climáticas adversas del Brasil. Los precios experimentaron una subida sin precedentes en 1953. Eso dio lugar a un aumento considerable del cultivo en todo el mundo y originó un exceso de producción. Aumentaron las existencias y, en la segunda mitad del decenio de 1950 y a comienzos del de 1960, los precios cayeron en picado. Eso hizo que surgiese una iniciativa intergubernamental para tratar de estabilizar el mercado y poner un alto a la caída de los precios que tenía graves consecuencias políticas y económicas en muchos de los países productores de café de América Latina y de África. Tras una serie de acuerdos a corto plazo entre países productores, se constituyó un Grupo de Estudio del Café para examinar la posible negociación de un acuerdo que incluyese tanto a los países exportadores como a los importadores, lo que culminó en el Convenio Internacional del Café de 1962.

¿Qué es el Acuerdo Internacional del Café?

El AIC es un tratado internacional y el único mecanismo internacional bajo el cual los gobiernos de países involucrados en la producción, transformación, comercio y consumo de café, trabajan juntos y se comprometen a “fortalecer el sector cafetalero mundial y promover su expansión sostenible en un entorno basado en el mercado para mejorar la situación de todos los participantes en el sector”, con un enfoque especial en el sustento de los agricultores. Establece los objetivos de la OIC y el marco básico en el que opera la Organización. El tratado es acordado por los gobiernos miembros y tiene una duración determinada de años. El primer tratado se concluyó en 1962 éste le siguieron los Convenios de 1968, 1976, 1983, 1994 y 2001. El texto del Acuerdo más reciente, el Acuerdo de 2007, fue convenido por los Miembros en septiembre de 2007 y está depositado en la OIC. El AIC 2007 se ha extendido hasta el 1 de febrero de 2024 y actualmente está siendo revisado por los gobiernos miembros de la OIC.

¿Por qué hace falta una organización internacional que se ocupe del café?

Casi todos los productos básicos cuentan con una organización que representa sus intereses, y el café no es una excepción. El café tiene gran importancia económica, ya que se produce en más de 60 países y es el medio de vida de unos 125 millones de personas del mundo entero. Muchos de esos países dependen altamente del café, que puede suponer más del 50% del total de sus ingresos de exportación. El café es una bebida que goza de popularidad en todo el mundo y forma parte de la vida diaria de muchas personas, alcanzando un consumo mundial de más de 130 millones de sacos al año. Debido a que el café es un producto complejo que puede ser cultivado y transformado a miles de kilómetros de donde se consume, son muchas las cuestiones relacionadas con la economía mundial del café que pueden abordarse mejor mediante la cooperación internacional. Esa es la tarea de la OIC.

¿Cuál es el impacto de la OIC en el comercio mundial de café?

La OIC facilita una mayor transparencia del mercado y un mercado más estable y saludable por medio de servicios estadísticos y analíticos, estudios económicos a fondo e informes periódicos sobre el mercado cafetero, que gozan de alta reputación. La OIC contribuye a mejorar la calidad del café mediante el Programa de Mejora de la Calidad del Café. Ese Programa está encaminado a mejorar el equilibrio entre la oferta y la demanda de café, estimulando la demanda mediante la provisión al mercado de un mejor nivel general de calidad y reduciendo, al mismo tiempo, la oferta mediante la eliminación de una considerable cantidad de café de calidad inferior.

Además, la OIC lleva a cabo actividades de promoción para aumentar el consumo de café. A tenor del Acuerdo de 2007, un plan de promoción y desarrollo del mercado promoverá el valor mediante la calidad, la salud, la sostenibilidad y la diferenciación creando una red pluriparticipativa de asociados y apoyando a los países productores en la descomercialización del café mediante programas encaminados a aumentar los ingresos en los que se dedique particular atención a los productores en pequeña escala y la OIC actúe como facilitadora y proveedora de conocimiento. Otras actividades son facilitar consultas sobre financiación y gestión del riesgo en el sector cafetero y proyectos de desarrollo cafetero que ayudan a los productores de café a mejorar la mercadotecnia y reducir el daño causado por plagas y enfermedades, aumentando de ese modo su competitividad y sus perspectivas a largo plazo en la economía cafetera. La OIC facilita también el debate a fondo de la perspectiva de mercado a corto y largo plazo, y de los precios del café, basándose en el punto de vista independiente de la Secretaría, y publica periódicamente un informe sobre los obstáculos al comercio y el consumo.

¿Qué son los miembros de OIC?

Como la OIC es una organización intergubernamental, reúne a los principales países productores y consumidores de café para abordar los desafíos que enfrenta el sector cafetalero mundial a través de la cooperación internacional. Los Gobiernos Miembros de la OIC representan el 93% de la producción mundial de café y el 63% del consumo mundial. Al 7 de noviembre de 2022, la OIC tiene 49 Miembros: 42 exportadores y 7 importadores para un total de 75 países. Se puede encontrar una lista de todos los miembros aquí.. 

¿Qué es el Consejo Internacional del Café?

Las decisiones en el Consejo se toman generalmente sobre la base del consenso. Esto es importante para que las decisiones que pueden tener un gran impacto en el café, como la calidad y los proyectos, logren el mayor apoyo y aceptación posible. Cuando el consenso no es posible, el Consejo puede recurrir a un sistema de votación que salvaguarde los intereses de los países consumidores y productores.

¿Quién puede asistir a las reuniones?

Representantes de los Gobiernos Miembros, acompañados de sus suplentes y asesores. En su mayoría, los representantes provienen de ministerios gubernamentales, embajadas en Londres y juntas y federaciones de café, con el apoyo de representantes del sector privado y otros asesores según sea necesario. Los países que no son miembros del Acuerdo y las organizaciones intergubernamentales con un interés significativo en el café, como la Organización Interafricana del Café y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, están invitados a asistir a las reuniones como observadores y participar en el trabajo de la OIC. .

¿Tiene la OIC un sistema de cuotas?

No. La OIC tuvo un sistema de cuotas, en virtud del cual el café que excedía las necesidades de los consumidores se retiraba del mercado, con algunos intervalos, de 1962 a 1989, año en que el sistema se suspendió debido a que no hubo acuerdo en la distribución de cuotas. Cabe señalar, sin embargo, que incluso en esos tiempos la toma de decisiones exigía que estuviesen de acuerdo los países Miembros consumidores. En los Convenios Internacionales del Café de 1962 y 1968 había disposiciones para la aplicación de un sistema de cuotas, así como para otras actividades, tales como la promoción. La puesta en práctica de esos Convenios contribuyó a que los precios se mantuviesen relativamente estables de 1963 a 1972 y a que la producción y el consumo estuviesen más equilibrados. Los cambios que sufrió la pauta de la oferta y la demanda, que dieron lugar a un aumento de los precios, llevaron a que se derrumbase el sistema de cuotas en 1973, y el Convenio de 1968 fue prorrogado con supresión de todas sus disposiciones económicas. En el Convenio de 1976 se permitía la suspensión de las cuotas si los precios estaban demasiado altos y su restablecimiento si los precios bajaban demasiado. Con arreglo a ese sistema, se restablecieron las cuotas en 1980 y permanecieron en vigor durante la mayor parte de la vigencia del Convenio de 1983. Mientras ese Convenio estuvo vigente tuvo éxito, en general, en cuanto a mantener los precios dentro de la gama acordada de 120 a 140 centavos de dólar EE UU por libra. El actual Acuerdo, sin embargo, no tiene disposiciones de ese tipo de mecanismo regulador.

¿Hasta qué punto participan en la OIC organizaciones no gubernamentales?

La OIC ha cooperado en una serie de proyectos con organizaciones no gubernamentales como Plataforma Mundial del Café, el Reto del Café Sostenible, el Rainforest Challenge, Enveritas, el Comité de Evaluación de Sostenibilidad y Sustainable Food Lab. Está comprometida bajo su Acuerdo a establecer y fortalecer actividades cooperativas con organizaciones no gubernamentales apropiadas con experiencia en aspectos relevantes del sector cafetalero. Las organizaciones no gubernamentales también juegan un papel clave dentro de las actividades del Grupo Operativo público-privado del café y sus grupos de trabajo técnicos, participando activamente y contribuyendo al diálogo sectorial que promueve el Grupo Operativo.

¿Cuál es el alcance de la participación del sector privado en las tareas de la OIC?

Dieciséis destacados representantes del sector, procedentes de países productores y consumidores, integran la Junta Consultiva del Sector Privado (JCSP) de la OIC, junto con sus suplentes y asesores. La JCSP asesora al Consejo en las cuestiones pertinentes y hace posible también que el sector cafetero exprese sus comentarios acerca de las actividades de la OIC. Además, se celebra con regularidad una Conferencia Mundial del Café que congrega a representantes de los Gobiernos y del sector privado para debatir asuntos de mutuo interés. A tenor del Acuerdo de 2007, el recién creado Foro Consultivo sobre Financiación del Sector Cafetero también incluye representantes de instituciones financieras, el sector privado y otros que cuentan con la pericia pertinente.

Durante su 125° período de sesiones, el Consejo Internacional del Café adoptó la resolución ICC-125-10 solicitando a la OIC que establezca un Grupo Operativo público-privado del café. El objetivo final del Grupo Operativo es generar consenso sobre temas y acciones prioritarias que se someterán a consideración del Consejo Internacional del Café (CIC) y el Foro de Dirigentes y Ejecutivos Mundiales.

¿Qué es la Declaración de Londres?

En septiembre de 2018, el Consejo Internacional del Café (CIC) adoptó la Resolución 465 sobre “niveles de precios del café” durante el 122o período de sesiones en Londres. Esto condujo a un Diálogo Sectorial organizado por la OIC, involucrando a las partes interesadas del sector relevantes y a la comunidad internacional en general en el diálogo sobre los niveles de precios del café. Esto culminó con el desarrollo de una Declaración de Intención conjunta de las partes interesadas del sector público y privado en la forma de la "Declaración de Londres", que fue firmada el próximo año en septiembre de 2019 por 12 empresas del sector privado y acogida con beneplácito por el 125o período de sesiones del CIC. Todos los signatarios y organizaciones de apoyo se comprometen a tomar medidas centradas en cuatro temas: promover una producción competitiva y sostenible; fomentar el crecimiento responsable y equitativo; promover el consumo responsable; y promover el diálogo público-privado con respecto al desarrollo de políticas.

¿Qué es el Grupo Operativo público-privado del café?

Tras la adopción de la Resolución ICC-125-10, la OIC llevó a cabo una serie de seminarios web en los que se formó el Grupo Operativo público-privado del café, integrado por 16 'sherpas' del sector privado, representantes de las empresas signatarias, y 16 representantes del sector público de los países Miembros de la OIC, tanto importadores como exportadores. El objetivo del Grupo Operativo y sus grupos de trabajo técnicos relacionados es implementar la Resolución 465 y la Declaración de Londres, avanzando así activamente el trabajo del Diálogo Sectorial iniciado y dirigido por la Organización Internacional del Café (OIC). El objetivo final del Grupo Operativo es generar consenso sobre temas y acciones prioritarias que se someterán a consideración del Consejo Internacional del Café (CIC) y el Foro de Dirigentes y Ejecutivos Mundiales.

Se establecen los objetivos del Grupo Operativo impulsar la discusión sobre una visión conjunta a largo plazo más allá de 2020 para el sector con el fin de lograr:

1. soluciones transformadoras hacia cadenas de valor mundiales del café sostenibles, inclusivas y resilientes;

2. creación de consenso entre las partes interesadas del café del sector público y privado sobre una hoja de ruta para la implementación de los compromisos y acciones concretas contenidas en la Declaración de Londres y en línea con el Acuerdo Internacional del Café para lograr la visión a largo plazo;

3. nuevas acciones concretas y prácticas conjuntas que se basen en iniciativas locales y asignen recursos; monitorear e informar sobre el progreso y medir el impacto.